许峥委员：

您提出的“关于抢占水经济高质量发展新赛道的提案”收悉，现答复如下：

近年来，省发展改革委会省文化和旅游厅、水利厅、体育局、农业农村厅等有关部门，坚持以大运河和长江国家文化公园建设为契机，以文化旅游融合发展、户外运动目的地建设等工作为载体，做强“水文章”、壮大“水经济”。

一是强化规划引领。以“十四五”规划纲要为牵引，对大运河文化带和大运河国家文化公园建设作出整体安排；编制实施《江苏省大运河文化保护传承利用实施规划》，协同构建大运河文化带“1+1+6+11”和长江国家文化公园“1+3”规划体系，聚力打造走在全国前列的先导段、示范段和样板段。

二是强化政策引导。会同省文旅厅、体育局等部门制定出台旅游业高质量发展、加快发展水上运动休闲消费等政策文件，着力破除制约水上运动发展的体制机制障碍。今年以来，按照国家发展改革委统一部署，牵头开展高质量户外运动目的地建设，我委紧密结合江苏发展水上运动的资源禀赋，在相关规划中予以重点布局和打造相关水上运动目的地。

三是强化项目支撑。积极争取国家政策资金支持大运河和长江国家文化公园项目建设，“十四五”时期苏州平江历史文化街区、无锡清名桥历史文化街区、淮安板闸遗址公园（水工科技馆一期）等17个文旅项目获得中央资金12.21亿元、带动总投资80亿元，资金量位居全国前列。用好用活超长期特别国债，争取1.4亿元支持江苏卫视超高清频道制播设备、苏州环城河水上游船、连云游艇俱乐部船艇等5个项目设备更新，带动总投资7亿元。有力推动了两大国家文化公园高水平建设发展。

下一步，我委将认真贯彻落实习近平总书记关于“江苏要加强优秀传统文化的保护传承和创新发展，积极参与建设长江和大运河两大国家文化公园”的重要指示，聚焦规划落实、项目落地等重点工作，把大运河和长江国家文化公园建设各项工作抓紧抓实，助力推动“水经济”健康有序发展。

一是深化系统研究，着力规划引领。当前，我委正按照省委、省政府部署要求，会同省各有关部门启动开展“十五五”规划编制工作。我们将在重大课题研究、基本思路谋划、规划纲要编写等工作中，围绕两大国家文化公园建设，进一步深化研究发展目标、重点任务，着力打造更具“水韵江苏”特色的示范段，不断满足人民群众高品质生活需要。

二是强化政策协同，推进融合发展。加强与省有关部门的工作协同联动，进一步增强与“水经济”相关政策取向一致性，及时对政策效果进行检视评估，打好政策“组合拳”，持续推动与水上文旅、水上运动、水产养殖等深度融合、同向发力。同时，我们将紧盯国家部署，全力对上争取，着力打造凸显江苏特色的户外水上运动目的地。

三是优化多方资源，提供要素保障。我委将按照“谋划一批、储备一批、建设一批”的推进思路，全力争取中央预算内投资支持我省大运河和长江国家文化公园项目建设，确保项目如期开工建设、取得预期成效。同时，充分运用超长期特别国债、地方政府专项债、企业债券等政策工具，支持相关产业“硬投资”和“软建设”，助力新旧动能加快转换，开创“水经济”发展新局面。

衷心感谢对发展改革工作的理解、关心和支持！

江苏省发展改革委

2025年6月20日