杨光委员：

您提出的关于“开展海上风光氢储渔多能互补综合能源集散枢纽建设的提案”收悉，现答复如下：

推动海洋经济高质量发展，是贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要指示精神和海洋强国战略的有力举措。省委、省政府高度重视海洋经济发展，明确提出“研究出台海洋产业发展行动方案，大力发展江苏特色海洋经济”。为充分发挥江苏海洋经济优势，我们做了大量工作：

一是加快发展海上风电产业。初步统计，2023年全省风电产业实现开票销售约1000亿元，全年风电产品出口约11亿美元，已形成成套机组与高速齿轮箱、叶片、发电机等核心零部件完整产业链。海上风电产业技术领先全国，建成了亚洲首座110千伏、220千伏海上升压站和400千伏海上柔性直流送出工程，单机规模最大的16.7兆瓦风机在射阳并网运行，如东、大丰成为国家火炬海上风电特色产业基地。应用规模持续扩大。截至2023年底，全省海上风电累计装机1183万千瓦，占全国38%左右，连续多年位居全国第一。

二是加快推动海洋渔业高质量发展。制定出台《加快推进海洋渔业发展若干措施》《海洋渔业发展支持政策实施细则》，提出在中央补助的基础上，省级财政对国家级海洋牧场示范区再给予不超过2500万元的一次性补助，支持海上风电等清洁能源和海洋牧场融合发展模式探索，鼓励沿海地区因地制宜推进海上风电和海洋牧场融合发展。制定出台《江苏省现代化海洋牧场建设工作方案》，鼓励沿海三市因地制宜推进适合本地区海域特点的海洋牧场建设。依托科研力量，努力突破海洋牧场增养殖品种技术，加大政策扶持力度，已建成国家级海洋牧场示范区4个。

三是做好海洋规划顶层设计。在《江苏省“十四五”海洋经济发展规划》中提出“打造海洋可再生能源利用业高地”，积极探索海上风电制氢、深远海碳封存、海上能源岛等新技术、新模式。在《江苏省海岸带及海洋空间规划（2021-2035年）》（报审稿）提出“有序布局海洋牧场”，推进海洋牧场多元化发展，鼓励海洋牧场与海洋旅游观光、休闲垂钓、海上光伏、海上风电等融合发展；“保障清洁能源及新业态发展空间”，科学布设海上光伏项目，合理设置海上光伏离岸距离和密度，鼓励利用盐田、电厂温排水区、海上风电场区等已开发利用海域立体、集约化布局，为开展海上风光氢储渔多能互补综合能源集散枢纽建设提供了规划依据。

四是做好海上风光氢储渔多能互补项目用海保障。在项目用海保障过程中，全面贯彻落实自然资源部《关于探索推进海域立体分层设权工作的通知》精神，充分利用海洋空间的海床、底土、水体、水面和水上立体空间，开展用海项目立体分层设权，推进重大项目建设。今年4月，连云港中核田湾200万千瓦滩涂光伏示范项目用海取得国务院批复，该项目建设总容量200万千瓦的集中式光伏发电项目，批准用海面积1875.7761公顷(约28000亩)，总投资约100亿元，是我省首个海上光伏电站，也是目前全国单体容量最大的海上光伏项目。

下一步，我们将认真吸收您提出的意见建议，结合工作实际，重点做好以下工作：

一是强化用海要素保障。积极推进《江苏省海岸带及海洋空间规划（2021-2035年）》印发实施，指导我省海洋发展空间优化布局，鼓励多种用海方式融合发展，进一步推进海域立体分层设权，充分协调保障同一海域内风电、光伏、渔业、储能等不同项目用海的需求，为海上风光氢储渔多能互补综合能源集散枢纽建设提供更优质的用海保障。严格落实生态环境部《关于做好重大投资项目环评工作的通知》和我省《江苏省近岸海域环境功能区划调整工作指南（试行）》（苏环发〔2022〕7号）有关要求，简化占补平衡、环评审批相关手续流程；积极落实环评审批法定时限“减半”承诺，提高项目环保验收和环评审批效率。

三是推进海上风电与海洋经济融合发展。探索海上风光同场发展模式，促进海域资源高效利用；支持沿海地区利用海上风电、光伏等资源开展可再生能源制氢示范，鼓励采用多元化电解水制氢技术路线及多种氢储能模式，逐步降低绿氢成本，探索绿电制绿氢耦合绿氨、绿醇生产应用新模式，逐步扩大绿氢应用规模；利用送出线路、升压站平台、风机基础结构等资源，探索海上风电与海洋牧场创新融合发展，提升海洋资源综合利用效率。

三是推动新能源船舶研发应用。落实《省交通综合执法局关于印发典型优秀船舶设计图纸选取工作实施方案的通知》（苏交执法水函〔2024〕36号）要求，经评选符合典型优秀船舶设计要求的图纸会纳入优秀船型图纸库并进行公布，船东船企使用优秀船型图纸时，地方船舶检验机构将实行简化程序，提供优先审图服务，切实保证该项举措能够较好节约船东船企的船舶图纸设计成本，缩短船舶图纸审查时间周期，提升船舶建造效率，压降船舶建造成本，推动省内设计单位加大新能源动力船舶研发力度。

衷心感谢您对发展改革工作的理解、关心和支持！

江苏省发展改革委

2024年6月30日