省工商联：

贵单位提出的“关于积极培育发展未来产业 加快形成新质生产力的提案”收悉，现答复如下：

今年全国“两会”期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加强科技创新和产业创新深度融合，巩固传统产业领先地位，加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群，使江苏成为发展新质生产力的重要阵地。加快培育发展未来产业，既是江苏抢占全球科技创新制高点，锻造产业竞争新优势，把握未来发展主动权的必然要求，也是加快形成新质生产力，助力建设现代化产业体系，点燃经济高质量发展新引擎的重要举措。省各有关部门认真贯彻落实省委十四届六次全会精神和省委省政府关于加强发展未来产业决策部署，围绕落实《关于加快培育发展未来产业的指导意见》，积极培育未来产业，加快形成新质生产力。

一、深入强化统筹布局

先后制定印发《江苏省加快培育发展未来产业三年行动方案（2024-2026年）》《加快科技创新引领未来产业发展“5个100”行动方案（2024-2026年）》《江苏省元宇宙产业发展行动计划（2024—2026年）》《江苏省推进遥感卫星应用产业高质量发展三年行动方案》等政策文件，从科技创新、场景应用、主体培育、人才引培、金融支撑、开放合作、产业治理等方面提出具体政策举措，持续推进未来产业重点领域顶层设计。

二、积极培育产业集群

高标准推进国家人工智能、车联网、区块链先导区建设，引导推动各类创新资源持续向先导区汇聚，力争打造全国未来产业重点领域发展示范标杆。推进省级未来产业先导区申报和评定工作，计划遴选一批基础条件好、创新策源能力强、产业发展潜力大的未来产业集群，推动产业特色化集聚发展。

三、持续推动技术突破

面向元宇宙、人形机器人、脑机接口、通用人工智能等4个重点方向，组织推荐有能力有潜力的企业参与工信部未来产业创新任务揭榜挂帅，加快前瞻培育新赛道新产业。围绕未来产业重点领域短板技术，支持龙头骨干企业实施关键核心技术（装备）攻关项目，加快突破一批引领性技术装备。

结合您所提建议，下一步，我们将重点做好以下工作：

一是着力攻关未来技术。推动我省重大科技基础设施建设布局，协调省有关部门对接国家部委，为争取“十五五”时期我省重大科技基础设施列入国家规划做准备。以重大需求和重大任务为牵引，组织实施省前沿技术研发计划，面向未来信息、未来材料、未来制造、未来空间、未来能源未来健康等发展需要，每年择优组织30-40项战略性、前瞻性、先导性前沿技术研发项目，力争在第三代半导体、未来网络、前沿新材料等领域率先取得突破，掌握未来产业发展主动权。

二是着力培育创新主体。全面落实关于强化企业科技创新主体地位决策部署，制定出台我省专项政策强化企业科技创新主体地位，建立工作推进机制，推动科技企业融通创新，培育壮大高水平科技企业队伍，全面提升创新链产业链水平。围绕“10＋X”未来产业领域，加强本土创新型领军企业、专精特新“小巨人”企业培育，瞄准国内外前沿科技集聚城市，推动跨区域创新资源互补和成果转化，着力引进高成长性创新型企业，加快构建未来产业企业矩阵。支持未来科技创新示范企业牵头组建创新联合体，承担国家和省重大科技攻关项目。加快提升“硬科技”孵化服务能力，通过提升、整合、新育等方式，竞争选拔一批专业示范带动强、孵化育成功能突出、具有代表性和影响力的未来产业标杆孵化器。

三是着力建设创新平台。培育未来产业（技术）研究院，探索开展未来技术交付式研发，增强未来产业重点领域、关键环节单点技术创新能力。支持建设省级未来产业领域工程研究中心产业创新中心等产业技术创新平台，建立符合未来产业发展特点的评价体系，推动升级为国家级重大创新平台，加强前沿技术多路径探索、交叉融合和颠覆性技术供给。全力服务保障苏州实验室高质量建设运行，打造具有突出国际影响力的全球材料创新高地。支持紫金山实验室加快实施国家6G重大科技项目，支持太湖实验室、钟山实验室创建国家实验室（基地），形成建制化科技攻关能力。高标准建设国家生物药、第三代半导体技术创新中心，加强细胞与基因治疗、车规级芯片等前沿技术攻关，着力为产业创新发展提供更高质量的技术供给。

四是着力推进成果转化。布局建设一批专业化、市场化未来产业概念验证中心，面向社会提供原理验证、产品与场景体系验证等概念验证服务。做实做优做强高校技术转移中心，进一步顺畅运行体制机制，提高独立实体化运行能力。以省级以上大学科技园为依托，开展未来产业科技园建设试点，探索“学科+产业”创新模式，打造未来产业孵化高地。创新金融支持服务，鼓励银行等金融机构面向新技术研发和未来产业创新适配金融产品和服务模式，提供多元化资金投入。

五是着力强化应用场景牵引。围绕通用智能、未来网络、细胞和基因技术、前沿新材料等重点方向，着力打造标杆示范场景，支持建设一批新型工业化应用场景，加速未来技术产业化进程。用好首台（套）重大装备、首版次软件、首批次新材料相关政策，每年省级重点推广应用一批新技术新产品，推动未来产业新产品、新应用、新服务加速落地。

衷心感谢您对发展改革工作的理解、关心和支持！

 江苏省发展改革委

                 2024年6月26日

（此件部分公开）