省工商联：

贵会提出的关于“关于建立健全政企常态化沟通机制的提案”收悉，现答复如下：

近年来，江苏省高度重视各类市场主体健康发展，各地各部门贯彻落实党中央、国务院各项部署，围绕省委、省政府各项工作要求，出台多项政策举措，建立完善政企常态化沟通机制，丰富畅通交流渠道，倾听企业诉求建议，为企业提供全方位多角度服务，支持民营经济高质量发展。

一是强化政策顶层设计谋划。2020年，省委、省政府出台《关于加强和完善省政府部门与民主党派省委、省工商联对口联系工作的意见》，明确省发展改革委、工业和信息化厅、商务厅、统计局、金融监管局重点对口联系工商联，制定了知情明政、信息公开、监督检查、情况反馈四项工作制度，体现了对民营经济工作的关心和支持。2024年，为贯彻落实好党中央、国务院决策部署，推动江苏民营经济高质量发展，按照省委、省政府的部署要求，省发展改革委会同省有关部门研究起草并提请省委深改委会议、省政府常务会议审议通过，省委、省政府印发了《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》（苏发〔2024〕2号），坚持国家事权全力配合、部委要求顶格执行、省内事权适度超前的原则，明确责任部门，压实地方责任，提出四个方面20条具体工作任务，作为进一步优化民营经济发展环境、全面构建亲清政商关系、促进全省民营经济做大做优做强的重点举措。

二是建立丰富多渠道政企沟通对接机制。建立江苏省、市、县三级发展改革部门与民营企业常态化沟通交流机制，建立了“面对面”交流机制、民营企业服务平台、民营企业与民营经济代表人士库、部门联动工作推进机制等工作机制，强化民营企业诉求闭环管理，推动民营企业家参与涉企政策制定，机制化畅通政企沟通渠道，大力协调解决制约民营经济发展的痛点、难点、堵点问题，按月调度省、市、县三级发展改革部门与民营企业常态化沟通交流机制运行情况，确保政企沟通渠道畅通高效。充分发挥各级民营经济统战工作协调机制作用、工商联桥梁纽带和助手作用，在与多部门建立工作会商机制的基础上，形成“1+N”工作合作机制。在省级和设区市全部建立民营经济统战工作协调机制，健全统战部与发展改革、工信、科技、司法等29个党政部门沟通协商制度，集中解决民营企业发展难题。省工商联与省委政法委、省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅共建服务保障民营经济健康发展工作协作机制，推进企业矛盾纠纷多元化解。

三是多渠道开展政企交流沟通服务。省发展改革委成立民营经济发展局后，赴有关设区市开展全面摸底调研，实地考察民营企业发展状况、与民营企业座谈交流，听取民营企业的意见诉求，准确把握民营经济发展面临的重点难点问题，及时转办并推进解决民营企业反映的诉求问题；会同省委统战部、省工商联联合组织部分县区在深化民营经济高质量发展方面开展先行探索。省委统战部会同有关部门每年11月在全省范围内组织开展“民营企业服务月”活动，集中解决民营企业发展难题。省民营经济统战工作协调机制组成调研指导组分赴各设区市，组织省、市、县三级协调机制走访调研民营企业和商会组织7000余家，梳理出的6大类6061项问题和诉求已全部得到解决。整合统一战线人才资源，聚焦创新引领，成立民营企业科技服务团，省级层面已召开4次对接会，联系对接大型重点骨干企业57家，为民营企业科技创新和转型升级提供智力支持。省工商联持续发布年度江苏省民营企业200强、制造业100强、创新100强榜单；与省科技厅等部门联合举办“创业江苏”科技创业大赛，与省科协联合开展“科技专家进民企”对接活动；与省人社厅、教育厅等共同开展民营企业招聘月活动，促进劳动就业和企业用工水平双提升；与省税务局开展助力小微经营主体发展“春雨润苗”专项行动；与省金融监管局合作推动民营企业接入省综合金融服务平台，与多家金融机构合作发布专属金融产品，为小微企业解决融资需求；与省生态环境厅联合实施绿色发展领军企业培育计划，合作举办“金环”对话会，联合公布江苏省“企业绿色发展领跑者”名单，发布“江苏生态文明20条”。

下一步，我们将继续按照党中央、国务院和省委、省政府有关决策部署，着力优化民营经济发展环境，推进《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》等文件的落地见效，建立健全政企沟通协商制度，推动构建亲清政商关系，形成有利于民营经济发展的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境，在察实情、出实招、求实效上下功夫，服务促进民营经济高质量发展，为江苏“走在前、做示范”作出积极贡献。

一是做好政策文件的贯彻落实，打通政策落地“最后一公里”。计划将按季度开展《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》落实情况调度，推动各牵头单位和责任单位按照各自职责分工，争取20条措施在年内全部落实到位。开展《若干措施》落实情况阶段评估，对落实不力的部门和地区重点对接推进。省委改革办将《若干措施》纳入对省级机关单位改革工作考核内容，充分发挥考核“指挥棒”作用，大力督促各地各部门落实分工责任。

二是发挥好政企常态化沟通交流机制，用心当好民营企业的“娘家人”。推动全省各条线、各领域党委、政府与企业沟通机制常态化运行，定期调度省、市、县三级发展改革部门与民营企业常态化沟通交流机制运行情况，发挥和扩大工商联在政企沟通中桥梁纽带和助手作用，充分发挥各级民营经济统战工作协调机制、民营经济联席会议制度、服务保障民营经济健康发展工作协作机制、挂钩联系民营经济人士和商会制度等工作机制运行成效，加强走访信息的共享和运用，用好重大建言、政协提案、信息专报、社情民意等渠道，及时反映民营企业意见和诉求，加快构建亲清统一的政商关系。

三是整合好政企服务工具资源，提升政企沟通实效。围绕民营企业急难愁盼问题，持续大兴调查研究之风，开展12345服务热线涉企诉求分析梳理，结合民营企业专题调研情况，精准定位解决民营经济发展面临的重点难点。支持我省打造“一企来办”企业综合服务平台升级改造，推动省有关部门汇聚全省政策与数据资源，探索为广大企业主体分类“画像”，精准匹配推送惠企政策等一站式服务，实现涉企政策“免申即享”“网申捷享”“代办直达”。分级分类做好政策辅导和服务，努力形成民营经济大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的良好发展态势。

衷心感谢您对民营经济发展工作的理解、关心和支持！

江苏省发展改革委

2024年6月27日