杨朝辉代表：

您提出的“关于深度融入共建‘一带一路’的几点建议”收悉，现答复如下：

近年来，省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记关于共建“一带一路”和发展民营经济的重要讲话精神，提高政治站位，强化责任担当，坚持“两个毫不动摇”，牢固树立“一视同仁”理念，坚定不移支持民营经济参与高质量共建“一带一路”，服务保障民营经济利用好两种资源两个市场，在国际竞争中发展壮大。

一、前期工作开展情况

（一）高度重视民营经济在共建“一带一路”中的重要作用。民营经济是江苏经济发展的重要支撑，贡献了全省接近六成的 GDP、六成多的税收、近七成的全社会投资和企业研发投入、接近八成的境外投资、八成以上的新增就业岗位、九成以上的企业数量。江苏是改革开放的前沿阵地，民营企业大多已深刻嵌入全球产业链，不少已具备一定国际竞争力。当前，受中美博弈、保护主义抬头、俄乌冲突等影响，国际产业链供应链正在深刻调整。发展扎根江苏、布局全球的民营经济可以在稳定产业链、提升价值链上担当重任，尽可能避免或抵消西方针对中国的“脱钩”或“去风险”挑战，并为国内产业进一步转型升级争取更多时间和空间。

（二）旗帜鲜明支持民营企业高质量参与共建“一带一路”。去年7月，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》也明确指出，鼓励民营企业拓展海外业务，积极参与共建“一带一路”。今年1月，省委、省政府正式印发《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》，支持民营企业参与国际循环，要求完善“全程相伴”江苏走出去综合服务平台，支持民营企业主动整合国际市场优质资源要素，深化国际产能合作，拓展海外业务，加快建设海外生产基地，培育民营跨国公司，积极参与共建“一带一路”。我省围绕高质量共建“一带一路”出台的政策举措对各类所有制企业同等待遇，支持鼓励我省民营企业家继续发扬“四敢”精神，积极参与高质量共建“一带一路”。

（三）持续完善“一带一路”交汇点建设相关公共服务。省发展改革委认真办好江苏一带一路网，坚持小切口大叙事、长流水不断线，讲好江苏“一带一路”故事，累计刊发稿件13619篇，访问总量超169万次。每年组织全省从事“一带一路”交汇点建设工作的党政干部参加专题培训，宣讲共建“一带一路”重大意义和丰富内涵，介绍国家和我省最新政策举措。省商务厅建设运行好“全程相伴”江苏走出去综合服务平台，为企业提供全周期、一站式服务。截至2024年3月底，平台在线办理走出去业务8450项，累计浏览量约145万次。省工商联健全“一圈两库三平台”的开放民企服务支撑体系，扩大海外江苏商会联系服务覆盖面，积极梳理国际合作政策，提供涉外金融法律服务等支持企业“走出去”。

（四）鼓励引导民营企业入驻我国境外合作园区。支持民营企业抱团出海，优先入驻经认定的境外合作园区，以利于项目规避风险、简化流程。目前，我省已在6个国家建设了7家境外合作园区，全省7家境外园区入区企业超350家，在东道国纳税超5亿美元，为当地创造就业岗位近6万个。其中，4家园区由民营企业建设，为我省企业开展对外投资合作提供重要支撑，对促进双边经贸关系发展发挥了积极作用。

二、下一步工作打算

下一步，我们将进一步深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真落实高质量共建“一带一路”八项行动，锚定建设具有世界聚合力的双向开放枢纽目标，进一步深入实施“五大计划”，不断完善政策体系和服务保障，坚定不移引导和支持民营企业高质量参与共建“一带一路”。

（一）加强宣传和培训，营造良好氛围。分批组织我省党政干部深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，学深悟透共建“一带一路”和发展民营经济的重要意义，持续强化思想政治引领。加强形势政策宣传解读，引导民营企业家全面准确领会和贯彻落实党中央决策部署，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，保障民营企业的合法权益。加强重大建言、提案建议、信息专报和社情民意工作，深入了解、及时反映、协助解决企业经营中的困难和问题。

（二）完善服务保障体系，助力企业走出去。深化和省有关部门、相关专业机构的合作，进一步完善“走出去”综合服务平台功能，加快“一带一路”综合服务平台建设。动态更新有关企业和项目数据库，发挥好工商联各类平台作用，提高海外江苏商会联系服务覆盖面，为江苏民营企业高质量参与国际合作、开展国际竞争蓄势赋能。

（三）高质量建设境外园区，引导企业合规经营。进一步支持境外园区建设发展，引导走出去企业以合作区为重要支点抱团出海，为建区企业和入区企业做好政策宣传，利用各类重要经贸活动平台支持园区开展宣传推介，扩大知名度和影响力。支持并组织我省民营企业开展经贸交流、投资考察、项目对接等活动，优选海外园区。

衷心感谢您对发展改革工作的理解、关心和支持！

江苏省发展改革委

2024年6月26日