张家炯委员：

您提出的“关于深入推进科技兴海 加快建设海洋强省的提案”收悉，现答复如下：

推动海洋经济高质量发展，加快建设海洋强省是贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要指示精神和海洋强国战略的有力举措。省委、省政府高度重视海洋经济发展，去年，经省委同意，省政府印发《江苏省海洋产业发展行动方案》（苏政发〔2023〕70号，以下简称《行动方案》），全力推动海洋产业高质量发展。提出到2025年，初步培育形成具有一定影响力的十大海洋产业、10家海洋产业特色园区、20家涉海创新平台、30家海洋产业重点企业，海洋产业增加值突破4200亿元。到2030年，海洋产业增加值突破6800亿元，在2022年基础上翻一番，海洋经济总量规模实现争先进位，初步建成全国重要的海洋产业创新高地，海洋经济成为全省高质量发展的新增长极。

一、全面谋划部署沿海地区高质量发展

为进一步压实沿海地区发展海洋经济的主体责任，加快推进海洋强省建设，我委年初制定方案，提请省委、省政府召开专题会议。5月28日，全省沿海地区高质量发展工作会议在南通召开，对沿海地区和海洋经济发展进行了全方位的部署。省委书记信长星指出，经略海洋、向海图强，是习近平总书记一直思索和谋划的重大课题。沿海地区平原面积广阔、岸线类型多样、绿电资源丰富、江海联动优势明显。要立足自然地理位势，把握生产力布局走势，加快探索海洋强省之路，展现江强海兴的生动图景。沿海发展的优势在海洋、潜力在海洋、希望在海洋。要聚焦海洋科技、海洋产业两个关键，统筹临海近海资源利用和深海远洋开发，提高科创资源集聚度，培育涉海科技型企业，因地制宜发展海洋新质生产力。省长许昆林在总结讲话中指出，要着力补齐沿海发展的短板，强化陆海统筹，加快打造新的经济增长带；着力提升海洋科技能力，聚焦产业发展，加快构建现代化海洋产业体系；着力发挥沿海发展的优势，突出特色化、差异化，走出一条具有区域特点的沿海发展新路径；着力强化协同联动，狠抓工作落实，切实形成沿海高质量发展强大合力。

沿海地区高质量发展工作会议为沿海地区发展进一步指明了方向，我委将坚决贯彻落实会议精神，按照省委、省政府部署，与沿海三市一道，锚定新一轮沿海规划明确的战略定位和发展目标，聚焦加快发展海洋经济、壮大海洋产业，强化交通设施支撑，坚持绿色发展，因地制宜打造新质生产力，全面发挥在“1+3”重点功能区战略中的增长极作用。围绕沿海地区重大基础设施和重大产业项目建设，在资金、产能置换、用地用海等方面做好向上争取工作。支持建设连云港、盐城全国海洋经济发展示范区，积极争取中央预算内海域专项资金支持，做好连云港盛虹炼化一体化油气仓储项目等重大项目用海向上争取工作。

二、深入贯彻落实《行动方案》

加快建设海洋强省事关全省大局，为深入实施《行动方案》，推动海洋经济高质量发展，年初，我委牵头制定了《江苏省海洋产业发展行动方案2024年重点工作任务清单》，主要包括实施“五大行动”、实施保障和23条重点政策举措七大类共137项。一是实施十大海洋产业链培育壮大行动。围绕十大海洋产业，提出高水平办好2024船舶海工产业展等50项重点工作。二是实施海洋经济科技创新能力提升行动。围绕关键核心技术攻关、科技成果转化、海洋人才集聚，提出开展涉海类江苏省高校重点实验室优化重组等16项重点工作。三是实施海洋产业绿色化数字化发展行动。围绕绿色化数字化和海洋环境保护，提出持续推进省绿色金融综合服务平台建设等15项重点工作。四是实施海洋产业开放合作行动。从国际国内省内3方面，提出高水平举办全球滨海论坛等10项重点工作。五是实施“123”引培工程行动。围绕园区平台企业，提出拟定高质量海洋产业园区管理办法等10项重点工作。六是实施保障。提出建立海洋经济融资项目库等20项重点保障措施。七是23条重点政策举措。提出对新建海洋产业特色园区标准进行认定，鼓励地方新设海洋产业园区等16项重点落实举措。我委还将进行定期调度，掌握重点工作进展，全面推进《行动方案》重点任务按时按期完成。

上半年，我委联合省财政厅聚焦“123”引培工程和23条政策举措，围绕“十大海洋产业”和海洋产业特色园区，开展2023年度《行动方案》奖补资金申报工作。重点支持地方政府引进涉海龙头骨干企业、涉海企业总部或地区总部，对海洋营收倍增和高成长海洋企业以及新建园区给予地方政府奖励。此项工作得到了涉海企业园区的大力响应，为地方政府发展海洋产业提供了坚实的要素保障，进一步增强地方政府特别是沿海沿江地区集聚海洋产业、发展海洋经济的信心。

下一步，我们将继续以建设海洋强省为目标，深入实施《行动方案》，聚焦“十大海洋产业”强链补链延链，围绕关键核心技术攻关和产业集聚、培育更多专精特新“小巨人”和制造业单项冠军、新建海洋产业特色园区，出台更有含金量、更可持续的支持办法。

衷心感谢您对发展改革工作的理解、关心和支持！

江苏省发展改革委

2024年6月26日