省发展改革委 省水利厅关于滨海县朝阳翻水站拆建工程可行性研究报告的批复

苏发改农经发〔2024〕136号

盐城市发展改革委、水利局：

《关于上报滨海县朝阳翻水站拆建工程可行性研究报告的请示》（盐水计〔2023〕6号）收悉。根据《江苏省中型灌溉排水泵站更新改造规划》《水利水电工程可行性研究报告编制规程》《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023年版）》等文件，结合《滨海县朝阳翻水站拆建工程可行性研究报告咨询报告》及相关规定，经研究，批复如下：

一、朝阳翻水站位于滨海县朝阳河上，建成于1977年，为灌排结合站，灌溉面积5.16万亩，排涝范围12.9平方千米。朝阳翻水站现状设计流量12立方米每秒，总装机容量600千瓦。原朝阳翻水站设计标准低，经过40多年的运行，建筑物破损严重，机电设备老化失修、性能差，金属结构锈蚀、变形，存在安全隐患。经安全鉴定，评定该泵站建筑物、机电设备安全类别为四类，金属结构安全类别为三类，泵站综合安全类别为四类。为消除安全隐患，确保工程安全运行，满足区域灌溉用水和排涝的需求，适应区域社会经济发展，同意实施滨海县朝阳翻水站拆建工程。

二、原则同意滨海县朝阳翻水站拆建工程等别为Ⅲ等，站身及防渗范围内翼墙等主要建筑物级别为3级，防洪标准30年一遇设计、100年一遇校核，灌溉保证率95%，排涝标准10年一遇。

三、原则同意可研报告提出的主要建设内容包括：在原址朝阳河两侧原规模拆建灌排结合站各1座。新建上闸首及上游清污机桥，闸孔净宽8米；新建下游清污机桥。拆建退水闸2座，单孔布置，净宽3米；上闸首上游两侧新建穿堤排涝涵洞，断面2.5×2.0米。朝阳翻水站设计排涝、灌溉流量12立方米每秒，总装机容量660千瓦。

四、原则同意可研报告提出的施工组织设计及工期安排。工程总工期15个月。

五、工程无永久新征占地。临时占地16.52亩，其中农村集体土地12.65亩，国有土地3.87亩。

六、核定工程估算总投资3293.70万元（详见附件1）。根据《省财政厅 省发展改革委 省水利厅关于印发〈江苏省水利重点工程建设投资省以上财政补助政策〉的通知》（苏财农〔2021〕106号）、《关于调整基本公共服务领域共同财政事权省级分担比例的通知》（苏财预〔2024〕5号）等文件，已列入省专项建设规划内的中型泵站除险加固工程，对五、六档地区省以上补助70%，其余由地方自筹解决，并切实防范地方政府债务风险。

七、工程建设要严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制等制度，招标核准意见详见附件2。

八、切实加强安全生产管理。压实安全生产及监督责任，严格执行各项安全生产管理制度，强化应急管理和劳动保护，定期开展安全生产检查，及时消除各种隐患，严防安全生产事故。要加强施工环境分析，认真排查项目本身与周边各类管网、设施、设备、建筑等相关相邻部位可能存在的安全隐患，不得在没有采取安全有效防护及处置措施的情况下开展项目建设。切实加强工程质量管理和财务管理，及时落实建设条件，确保工程及早建成并发挥效益。

下阶段要进一步优化站身、上闸首闸室、排涝涵洞、上下游翼墙及挡浪墙等结构设计和建筑物基础处理设计，严格控制工程投资，在不增加地方政府隐形债务的前提下，编制工程初步设计文件报省发展改革委、省水利厅审批。

附件： 1．滨海县朝阳翻水站拆建工程可行性研究报告投资估算审核表

2．建设项目招标核准意见表

江苏省发展改革委 江苏省水利厅

2024年1月25日

（项目代码：2307-320922-89-01-900035）