省发展改革委关于通济河（镇江段）整治工程初步设计报告的批复

苏发改农经发〔2024〕153号

省水利厅：

《关于报请审批通济河（镇江段）整治工程初步设计报告的函》（苏水建〔2023〕31号）收悉。根据《江苏省区域水利治理规划》《水利水电工程初步设计报告编制规程》等文件，结合《通济河（镇江段）整治工程初步设计报告咨询报告》及相关规定，经研究，批复如下：

一、工程任务、规模和建设内容

（一）工程任务。实施通济河（镇江段）两岸堤防达标建设，消除险工隐患，保障干流沿线防洪安全；实施河道疏（拓）浚整治，协同区域其他工程，使通胜地区防洪除涝能力达到20年一遇。

（二）工程规模和建设内容。河道疏（拓）浚6.94千米；堤防加固10.184千米（筑堤8.006千米、防洪墙2.178千米），堤身防渗3.293千米；新建、加固护岸28.24千米（墙式1.31千米、坡式26.93千米）；新（拆）建、加固及拆除建筑物72座，其中涵闸38座、灌溉站15座、排涝（灌）站19座；拆建支河口门建筑物2座；拆建跨河桥梁4座、支河桥梁1座；新建防汛道路15.418千米、改造路面0.53千米等。

二、工程布置与设计

（一）工程等别和标准。原则同意初步设计确定的工程等别和设计标准。

通济河（镇江段）整治工程等别为Ⅲ等，防洪标准20年一遇，治涝标准20年一遇。沿线堤防、护岸工程建筑物级别4级；支河口门及穿堤建筑物级别与所在堤防一致，主要建筑物为4级，次要建筑物为5级；临时工程为5级。桥梁汽车荷载等级为公路-Ⅱ级。工程区地震基本烈度为Ⅶ度，场地类别为II～Ⅲ类，地震动峰值加速度为0.10g。

（二）河道工程。原则同意初步设计提出的河道整治工程布置与设计。

1、河道疏浚

疏浚洛阳胜利河～墓东水库溢洪河段河道（桩号0+000～2+780） ，长度2.78千米，疏浚底宽6.0米，底高程2.0米（镇江吴淞基面，下同），边坡坡比1：3。

疏浚香草河～紫阳桥北段河道（桩号12+488～16+540） ，长度4.16千米，疏浚底宽6.0米，底高程1.00米，边坡坡比1：3。

2、堤防加固

（1）堤防达标。采用填土筑堤段堤防长度8.006千米；采用防洪墙达标段堤防长度2.178千米；局部有堤防且已达标段维持现状。

洛阳胜利河～扬溧高速段设计堤顶高程11.0米,扬溧高速～幸福河段10.50米，幸福河～三汊河段10.20米，三汊河～紫阳桥段10.0米，现状堤顶高程高于设计高程的维持现状。设计堤顶宽度3.0～4.5米，迎、背水坡坡比不陡于1:2.45、1:2.0。采用防洪墙达标段堤防，防洪墙采用钢筋砼悬臂挡墙结构，墙高1.0～2.0米，墙顶高程10.0～11.0米。

（2）堤身防渗。堤身采用水泥土搅拌桩防渗墙加固处理，长度3.293千米、共计13处。防渗墙采用单排水泥搅拌桩套打，设计桩径0.4米，桩长5.8～8.7米，桩顶高程位于设计洪水位以上0.5米。

（3）堤防边坡加固。采用预制桩抗滑处理，长度3.566千米。其中2.856千米布置于迎水坡靠坡脚处，其余0.71千米结合护岸挡墙布置（兼做挡墙基础）。预制桩桩径0.4米，桩长12/14米。

（4）填塘固基。对堤后临塘段堤防背水坡脚采用填塘固基处理，其中部分填塘段长度1.427千米，顶宽6米，边坡不陡于1:2.5；结合弃土填塘段（塘全部填满）长度1.852千米。

（5）凹岸顶冲段防护。对河道弯道凹岸侧冲刷严重段坡面进行防护，长度3.988千米。高程5.0米至设计洪水位采用水土保护毯防护，高程2.5米平台至河底采用格宾网垫防护（桩号6+304～6+750滩面较宽段除外）。

（6）重要支河口及泵站出口防护。对较大且敞口的支河墓东水库溢洪河、幸福河河口、香草河河口，以及流量较大的6座排涝站出口进行防冲处理，长度883米，高程2.5米平台及以下河坡、河底采用格宾网垫防护。

3、岸坡防护

岸坡防护工程长度28.24千米，其中钢筋砼悬臂墙护岸1.31千米、砼联锁块护坡21.328千米、水土保护毯护坡5.603千米。

（1）钢筋砼悬臂墙护岸。墙顶高程5.0米，底板面高程2.5米。墙前高程2.5米处设不小于5.0米宽平台，墙顶高程5.0米处设0～2.0米宽平台，平台后以1:2.5 边坡接至堤顶，坡面撒播草籽防护。

（2）砼联锁块护坡。联锁块护砌高程2.5～5.0米，采用0.1米厚预制砼结构，高程5.0米至堤顶撒播草籽防护。

（3）水土保护毯护坡。水土保护毯护砌高程3.0～5.0米，高程5.0米至堤顶撒播草籽防护。

4、防汛道路

新建防汛道路15.418千米、改造路面0.53千米，共计15.948千米。新建道路采用沥青砼路面，宽度3.5/4.5米；改造路面宽3.0米。道路临水侧设波形防撞护栏。

（三）工程建筑物。原则同意初步设计提出的工程建筑物设计。

拆（改）建及拆除建筑物72座，包括穿堤涵闸38座、灌溉站15座、排涝（灌）站19座。拆建支河口门建筑物2座。

1、穿堤涵闸

拆建、改造、拆除穿堤涵闸38座，包括拆建26座（含闸首/出水池拆建6座）、出口改造1座、拆除11座。涵洞断面型式有DN300~DN800 钢筋砼管涵、1.0×1.0米、2.0×2.0米钢筋砼箱涵等。丁角十组涵等3座涵闸采用水泥土换填处理，景家渡排水涵等8座涵闸采用管桩复合地基，其余涵闸采用天然地基。

2、灌溉站

拆建灌溉站15座，设计流量0.10、0.14、0.20立方米/秒，泵站采用堤前式布置，配潜水泵/混流泵。埝坡桥北站等6座泵站采用管桩复合地基，景家渡12队站等2座泵站采用圆木桩复合地基，其余7座泵站采用天然地基。

3、排涝(灌)站

拆建（改造）排涝（灌）站19座，其中拆（改）建17座、出口改造2座。排涝（灌）站设计流量0.55～7立方米/秒，采用堤后式布置，选用立式轴流泵，湿室/干式型泵房，出水涵洞采用钢筋砼箱涵。通北排涝站采用水泥土换填处理，磨盘山排涝站等12座泵站采用管桩复合地基，张庄排涝站等2座泵站采用圆木桩复合地基，其余泵站采用天然地基。

4、支河口门

拆建支河口门2座，为宝堰北闸、宝堰南闸，均为3孔2.0×2.0米箱涵结构。闸首布置于外河侧，采用钢筋砼竖井式结构，配平面直升铸铁门和螺杆式启闭机。闸首、穿堤涵洞采用管桩复合地基，进出口U型槽采用圆木桩复合地基。

（四）桥梁工程。原则同意初步设计提出的桥梁工程设计。

拆建桥梁5座，其中跨主河桥梁4座、支河桥梁1座。桥梁上部结构采用装配式预应力砼组合箱梁或空心板梁，下部采用桩柱式墩台、钻孔灌注桩基础。

三、原则同意初步设计提出的施工组织设计和工期安排。工程施工总工期为36个月。

四、原则同意初步设计提出的消防、环境保护、水土保持、劳动安全与卫生、节能及信息化等设计。

五、工程永久占地903.39亩，其中农村集体土地63.27亩，国有土地840.12亩；临时占地370.16亩，其中农村集体土地229.19亩，国有土地140.97亩。

六、核定工程概算总投资35707.57万元（详见附件）。根据《省财政厅 省发展改革委 省水利厅关于印发<江苏省水利重点工程建设投资省以上财政补助政策>的通知》（苏财农〔2021〕106号），区域骨干河道治理工程，除省级以上补助50%外，其余由地方自筹解决，并切实防范地方政府债务风险。

接文后，请你单位加强工程建设的指导监督，督促项目法人认真贯彻项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和竣工验收制。积极采取以工代赈方式，就地就近促进当地群众就业和增加收入。要落实社会稳定风险防范和化解措施及应急处置预案。下阶段做好施工图设计，优化土方平衡，加强回填土质量控制。及时办理开工前各项手续，按工程计划安排时序要求，确保如期完成建设任务。要强化全过程管理，严格落实安全生产管理各项规定，注重投资绩效，确保工程质量。

附件：通济河（镇江段）整治工程初步设计概算审核表

江苏省发展改革委

2024年2月4日

（项目代码：2020-320000-76-01-130105）