省发展改革委关于长江镇扬河段世业洲先锋段及和畅洲五套大窝塘应急加固工程

初步设计报告的批复

苏发改农经发〔2024〕137号

省水利厅：

《关于报请审批长江镇扬河段世业洲先锋段及和畅洲五套大窝塘应急加固工程初步设计报告的函》（苏水计〔2023〕41号）收悉。根据《江苏省防洪规划》《水利水电工程初步设计报告编制规程》等文件，结合《长江镇扬河段世业洲先锋段及和畅洲五套大窝塘应急加固工程初步设计报告咨询报告》及相关规定，经研究，批复如下：

一、长江镇扬河段是《长江中下游干流河道治理规划》中明确的重点河段之一，经多年持续治理，总体河势趋于稳定。近年来，随着水情、工情变化，世业洲先锋段-5.00～-10.00米水下岸坡出现不同程度的冲深冲退，坡面变陡，坡脚向近岸逼近，前沿深槽有向下游及近岸发展的趋势；和畅洲五套大窝塘段潜坝护底下游岸坡冲淤幅度较大，下游河床持续冲深，大窝塘口门岸坡受潜坝下游水流影响呈冲退趋势，内部冲槽发展，逐步侵入塑枕坝工程区域。为维护世业洲及和畅洲已建护岸工程岸坡及河势稳定，保障人民群众生命财产安全，原则同意实施长江镇扬河段世业洲先锋段及和畅洲五套大窝塘应急加固工程。

二、本工程主要任务是通过对世业洲左缘先锋段已建护岸进行加固，对和畅洲五套大窝塘段潜坝护底下游边坡、口门护岸和塑枕坝护底进行加固，维护已建护岸工程效益的发挥，保障河势稳定及防洪安全。工程主要建设内容是加固护岸长度1360米，护岸面积7.945万平方米，共计抛石10.74万立方米。

三、工程布置与设计

（一）原则同意工程等别为Ⅲ等，以防御1954年型洪水为设计标准，河段设计流量85400立方米/秒，设计洪水位6.95米。

（二）原则同意工程布置与设计。本次应急加固工程布置在世业洲先锋段及和畅洲五套大窝塘段，加固护岸1360米，均采用散抛石型式。

1、世业洲先锋段

本工段护岸加固范围为 CS-ZSYL36+40～CS-ZSYL42+60，长620米。其中水下护脚近岸护坡（A1区）长460米，与已建护岸工程搭接5米，抛宽10～15米，抛厚1.0米，加固面积6400平方米，抛石量6400立方米；防崩层（A2区）长620米，抛宽20米，抛厚1.5米，加固面积12400平方米，抛石量18600立方米。

2、和畅洲五套大窝塘段

和畅洲五套大窝塘段口门潜坝护底下游段护岸加固范围为 CS0+800～CS1+240，总长度440米。其中水下护脚（B区）长440米，抛宽50～90米，抛厚1.5米，加固面积31500平方米，抛石量47250立方米。

和畅洲大窝塘口门护岸加固范围为左8～窝3，总长300米。其中塑枕坝加固范围（C1区）长70米，宽75米，抛厚1.5米，加固面积5250平方米，抛石量7875立方米；水下护脚近岸护坡（C2 区）长300米，抛宽 30～135米，抛厚1.0米，加固面积17100平方米，抛石17100立方米 ；防崩层（C3区）长300米，抛宽20米，抛厚1.5米，加固面积6800平方米，抛石10200立方米。

下阶段进一步优化工程布置，复核抛石区域各控制点坐标、各段抛石宽度、抛护范围、抛石粒径和抛石厚度。

四 、原则同意初步设计提出的施工组织设计与工期安排。工程施工工期130天。下阶段需进一步细化施工方案，分析施工过程中可能出现的危险因素，提出安全防范措施。

五、原则同意初步设计提出的环境保护、水土保持、劳动安全与卫生等设计。

六、本工程为水下抛石护岸，不涉及永久占地。

七、核定工程概算总投资2881.81万元（详见附件）。根据《省财政厅 省发展改革委 省水利厅关于印发〈江苏省水利重点工程建设投资省以上财政补助政策〉的通知》（苏财农〔2021〕106号）、《关于调整基本公共服务领域共同财政事权省级分担比例的通知》（苏财预〔2024〕5号）等文件，长江干流河道整治工程，对三、四档地区省以上补助70%，其余由地方自筹解决，并切实防范地方政府债务风险。

八、切实加强安全生产管理。压实安全生产及监督责任，严格执行各项安全生产管理制度，强化应急管理和劳动保护，定期开展安全生产检查，及时消除各种隐患，严防安全生产事故。要加强施工环境分析，认真排查项目本身与周边各类管网、设施、设备、建筑等相关相邻部位可能存在的安全隐患，不得在没有采取安全有效防护及处置措施的情况下开展项目建设。

接文后，请你单位加强工程建设的指导监督，督促项目法人严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制等制度。积极采取以工代赈方式，就地就近促进当地群众就业和增加收入。要落实社会稳定风险防范和化解措施及应急处置预案。要切实加强工程质量管理和财务管理，及时落实建设条件，注重投资绩效，确保工程及早建成并发挥效益。

附件：长江镇扬河段世业洲先锋段及和畅洲五套大窝塘应急加固工程初步设计概算审核表

江苏省发展改革委

2024年2月1日

（项目代码：2310-320000-04-01-784391）