省发展改革委关于连申线黄响河至淮河入海水道段航道整治工程可行性

研究报告的批复

苏发改基础发〔2023〕1365号

盐城市发展改革委：

《关于请求批准连申线黄响河至淮河入海水道段航道整治工程可行性研究报告的请示》（盐发改〔2023〕339号）及有关附件收悉，结合省交通运输厅《关于反馈连申线黄响河至淮河入海水道段航道整治工程可行性研究报告有关意见的函》（苏交计〔2023〕102号），经研究，现批复如下：

一、为加快打造更具特色的“水运江苏”，完善航道网络结构，提升干线航道通过能力，促进区域经济社会高质量发展，同意实施连申线黄响河至淮河入海水道段航道整治工程。

二、根据《江苏省干线航道网规划（2023-2035年）》，同意本工程按二级航道标准建设，设计最大船舶吨级为2000吨级。连申线黄响河至淮河入海水道段航道起自黄响河与通榆河交汇处，讫于淮河入海水道与通榆河交汇处，全长33.95公里，整治里程30.64公里，航道底宽不小于60米，通航水深不小于4.0米；新建大套二线船闸1座，建设规模为230×23×5米（闸室长×口门宽×门槛最小水深）；改建桥梁6座，闸桥跨大套一线、二线船闸的净空尺度分别不小于16×7（米）、23×7（米），其他桥梁通航净空尺度不小于70×7（米），并一孔跨过通航水域；原规模改建废黄河地涵1座（含北排闸）。

三、原则同意工可报告推荐的船舶营运组织、航道线路、航道断面、护岸结构、船闸、桥梁、地涵以及配套工程等建设方案。

四、本项目投资估算为40.83亿元。根据我省现行航道工程建设相关政策，除争取中央资金外，其余部分由省市筹措财政性非债务资金安排。

五、本项目法人为盐城市港航事业发展中心。

六、本项目建设工期为四年。

七、根据盐城市委政法委备案的项目社会稳定风险评估评审表，本项目社会稳定风险评估等级为低风险级。在项目实施和营运期间，项目单位要会同地方政府严格按照国家有关规定，落实社会稳定责任，做好风险控制工作。对于可能存在的土地征用、房屋征拆等风险因素，制定并采取有效的防范措施，切实维护人民群众利益，确保社会稳定。

八、要强化安全生产管理。在项目实施过程中，要严格执行“三同时”制度，按照相关规章制度压实项目建设单位和相关责任主体安全生产及监管责任，严防安全生产事故。要加强施工环境分析，认真排查并及时消除项目本身与周边设施相交相邻等可能存在的安全隐患，不得在未采取有效处理措施的情况下开工建设。

九、本项目为依法必须招标项目。项目法人要严格执行国家和省有关招投标的规定，项目招标投标事项见附件。

请在下阶段工作中，统筹兼顾通航与水利防洪、城市发展、生态环境等各方关系，进一步优化航道平面、护岸结构及船闸方案；结合有关规划，优化改建桥梁桥型、桥位、桥宽、桥跨布置、桥梁纵坡等设计，深化废黄河地涵等重要节点设计，并合理确定工程实施计划；在保障通航安全、保证工程质量的基础上，加强投资控制，节约利用土地。请你单位协调做好航道其他段落前期工作，与整治工程同步实施发挥社会经济效益。请据此批复编制项目初步设计及概算，报我委审批。

江苏省发展改革委

2023年12月28日

（项目代码：2303-320000-04-01-330302）