关于印发江阴灌云工业园区高质量发展总体方案的函

苏发改区域函〔2023〕124号

江阴市、灌云县党委和人民政府：

《关于报送江阴灌云工业园区高质量发展总体方案的请示》（澄委报〔2022〕14号）收悉。经研究，现函复如下：

一、原则同意两地按照《江阴灌云工业园区高质量发展总体方案》（以下简称《方案》）开展南北共建省级特色园区建设工作，请认真组织实施。

二、要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照省委、省政府关于深化南北结对帮扶合作的决策部署，树立一体化意识和一盘棋思想，充分发挥两地互补优势，积极服务区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，促进产业链双向融合、创新要素开放共享，加快构筑产业体系全链协作、招商引资全域落地、项目服务全程保障、管理团队全面融合的南北共建新机制，推动构建优势互补、高质量发展的区域经济布局，将江阴灌云工业园区建成灌云产业高质量发展引领区、江阴先进产能拓展区和科创成果转化区，合力打造江苏沿海地区县城制造业转型升级特色园区。

三、要按照《方案》明确的装备制造、高端纺织产业定位和发展目标，加大园区建设与项目联合招引力度。编制高质量发展规划和相关专项规划，建立规划落实刚性约束和要素保障机制，加快园区基础设施建设，到2025年完成前期开发任务，推动产业项目尽快落地见效。开发建设要以发展规划为依据，以国土空间规划为基础，涉及的建设用地和重大建设项目要按程序报批。及时推进规划环评，完善环境基础设施，严格建设项目环境准入，协同推动共建园区产业高质量发展和生态环境高水平保护。

四、要认真落实“苏南三为主、苏北三到位”共建要求，不断深化园区管理运营机制改革，园区领导班子、基础设施投入资金、项目招商以江阴市为主。灌云县赋予共建园区必要权限，明确灌云承担的社会事务和服务保障事项，完善推进落实机制，确保建设规划落地、社会管理到位、政府服务无缝对接。

五、江阴市、灌云县两地党委政府要切实加强组织领导，落实主体责任，完善工作机制，强化政策保障，及时协调解决园区发展中的矛盾和问题，确保《方案》确定的目标任务如期实现。要加强与省有关部门的对接，重大事项及时向省委、省政府报告。

附件：江阴灌云工业园区高质量发展总体方案

江苏省发展改革委          江苏省商务厅

2023年6月29日