省发展改革委关于射阳县双洋闸拆建工程初步设计报告的批复

苏发改农经发〔2023〕1101号

省水利厅：

《关于报请审批射阳县双洋闸拆建工程初步设计报告的函》（苏水建〔2023〕23号）收悉。根据《江苏省区域水利治理规划》《江苏沿海地区水利发展三年行动计划（2022~2024年）》《水利水电工程初步设计报告编制规程》等文件及相关规定，结合《射阳县双洋闸拆建工程初步设计报告咨询报告》，经研究，批复如下：

一、工程主要建设内容和规模

原址拆建双洋闸，新闸共3孔，单孔净宽10.0米，总净宽30.0米，底板面高程-3.0米（废黄河高程系，下同），设计最大过闸流量291立方米每秒、最大日平均过闸流量135立方米每秒。

二、工程布置及建筑物

（一）工程等别及标准

原则同意初步设计确定的工程等别和设计标准。

工程等别为Ⅲ等，主要建筑物级别为2级，次要建筑物级别为3级，临时建筑物为4级。双洋闸设计防洪标准为20年一遇，挡潮标准为100年一遇设计、300年一遇校核。区域排涝标准为10年一遇。工程场地地震动峰值加速度为0.10g，抗震设防烈度为7度。

（二）工程建筑物

原则同意初步设计提出的工程建筑物设计。

1、闸室设计。采用整体平底板，框架式结构，闸室共布置3孔，单孔净宽10.0米，总净宽30.0米，两侧边孔为泄水孔，中孔为渔船应急通道孔。闸室顺水流向长18.0米，垂直水流向宽35.8米。闸底板面高程-3.0米，底板厚1.6米，泄水孔设胸墙，胸墙底高程2.2米，墩墙及胸墙顶高程为6.5米，排架顶高程为13.0米。闸室内河侧设交通桥，桥面高程6.7米，桥面净宽7.0米，荷载等级为公路-Ⅱ级。

2、翼墙设计。翼墙左右岸对称布置。内河侧第一节翼墙采用扶壁式挡土墙，第二、三节翼墙采用悬臂式挡土墙，墙顶高程2.50米；外海侧第一、二节翼墙采用空箱扶壁式挡土墙，第三~五节翼墙采用扶壁式挡土墙，墙顶高程4.50米。

3、防渗排水及消能防冲设计。采用铺盖和垂直防渗体（地下连续墙）结合的布置形式。闸室、外海侧第一~四节翼墙及内河侧第一节翼墙底板下设防渗地下连续墙，墙底高程为-11.0米。内河侧设钢筋砼铺盖12.0米、护底30.0米及2.0米深防冲槽。外海侧设消力池25.0米（池深1.5米、底板厚度1.0米）、海漫70.0米及2.0米深防冲槽。

4、基础处理设计。闸室、内河侧第一节翼墙、外海侧第一~四节翼墙及交通桥两侧堤防挡墙采用直径60厘米钻孔灌注桩复合地基，桩底高程-21.0米，桩顶设置30厘米水泥土褥垫层，内河侧第二、三节翼墙及外海侧第五节翼墙基础处理采用12%水泥土换填。

5、房屋建筑设计。房屋建筑设计包括启闭机房、南北两端桥头堡。

三、机电及金属结构

原则同意初步设计提出的水力机械、电气、金属结构及自动化设计。

供电电源由原有10kV架空线路引接，并设应急电源柴油发电机组1套。10kV和0.4kV电压等级均采用单母线接线，配置高压开关柜2台，低压开关柜4台。

泄水孔采用潜孔式平面直升钢闸门，门叶尺寸为10.1×5.6米（宽×高），渔船应急通道孔采用上下扉式平面直升钢闸门，上、下门叶尺寸分别为10.1×4.3米（宽×高）、10.1×5.6米（宽×高），均采用闭式传动卷扬启闭机启闭。外海侧配浮箱式叠梁检修门1套，门叶尺寸为10.5×6.9米（宽×高），采用电动葫芦平水起吊。

四、原则同意初步设计提出的施工组织设计和工期安排。工程施工总工期为12个月。

五、工程永久占地26.19亩，均为国有土地；临时占地105.08亩，其中国有土地34.85亩、农村集体土地70.23亩。

六、原则同意初步设计提出的环境保护、水土保持、劳动安全与卫生、工程信息化、节能、工程管理等设计。

七、核定工程概算总投资6779万元。根据《省财政厅省发展改革委 省水利厅关于印发<江苏省水利重点工程建设投资省以上财政补助政策>的通知》（苏财农〔2021〕106号），大中型水库、大型水闸、流域性行洪河道堤防（含主海堤）上的中型水闸和大中型泵站（城市排涝供水泵站除外）除险加固工程，对五、六档地区省级以上补助70%，其余由地方自筹解决，并切实防范地方政府债务风险。

接文后，请你单位加强工程建设的指导监督，督促项目法人认真贯彻项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和竣工验收制。积极采取以工代赈方式，就地就近促进当地群众就业和增加收入。要落实社会稳定风险防范和化解措施及应急处置预案，切实防范政府债务风险。下阶段做好施工图设计，优化闸室结构、弃土区设计，进一步复核拆迁房屋补偿标准，细化、落实盐城湿地珍禽国家级自然保护区（射阳县）北二实验区的环境保护措施及渔船应急通道孔运维管理方案。及时办理开工前各项手续，按工程计划安排时序要求，确保如期完成建设任务。要强化全过程管理，严格落实安全生产管理各项规定，注重投资绩效，确保工程质量。

附件：射阳县双洋闸拆建工程初步设计概算审核表

江苏省发展改革委

2023年10月31日

（项目代码：2205-320000-04-01-727923）