无锡市滨湖区推进现代服务业集聚区高质量发展
集聚区是区域服务业转型升级的主阵地。党的二十大报告指出,建设现代化产业体系,要构建优质高效的服务业新体系,推动现代服务业同先进制造业等产业深度融合。省发展改革委下发的《江苏省现代服务业高质量发展集聚示范工程实施方案》中,明确提出“十四五”期间将着力打造一批业态高端复合、产业特色鲜明、配套功能完善的现代服务业集聚示范载体,提升服务业整体发展能级,形成高水平集聚效应,为实现江苏现代服务业高质量发展提供有力支撑。
近年来,地处太湖北岸一线湖湾的无锡市滨湖区在推动太湖湾科创带引领区建设上,坚定加快现代服务业集聚发展,着力打造了一批现代服务业集聚示范载体,提升服务业整体发展能级,形成高水平集聚效应。目前,该区已打造省级现代服务业集聚区2家(太湖新城科教产业园集聚区、无锡〈国家〉工业设计园集聚区)、市级2家(无锡〈国家〉数字电影产业园集聚区、无锡生物医药研发服务外包区集聚区)。
据介绍,围绕区域服务业重点发展领域,在加速推进服务业载体建设上,滨湖坚持从抢占科技发展“制高点”、打造集聚区品牌建设“IP”、加强要素保障力度等多个方面发力,当前,全区正加快争创国家级“知识产权服务业集聚区”,在全省现代服务业集聚区建设上贡献更多滨湖作为和力量。
产业是区域发展根基。进入“十四五”以来,滨湖提出打造“543”产业体系,产业发展呈现喜人变化。目前三次产业结构为1%:34%:65%,和过去相比,第一、二产业占比不断缩小,第三产业占比不断提高。在抢占服务业科技发展“制高点”上,这两年滨湖持续加快推进5G、人工智能、车联网、大数据等在集聚区全面应用,以新兴技术、数字技术激发内生增长动力,以科技渗透催生新业态、新模式,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,增强产业链上下游资源汇聚能力。今年1—10月,全区规模以上服务业实现营业收入150亿元,增幅17.5%,无锡第二。
推动服务业集聚区建设,既要规模,也要品牌。在塑造高品质、高识别度、高影响力的集聚示范服务品牌上,滨湖区围绕大湾国际科创谷、生命科技策源地定位,重点发展生物医药、医疗器械、医养服务等生命健康产业,药明生物成为全球领先的生物制药行业龙头,“国字号”太湖国家旅游度假区生物医药外包区辐射力持续提升。依托国家数字电影产业园集聚区、太湖新城科教产业园集聚区,围绕太湖湾创新策源地、知名科学城定位,打造以数字经济产业为总方向,数字影视、“两机”、智能网联汽车、软件信息为核心,元宇宙、人工智能等为主体的“1+4+N”产业体系,剑指环太湖科创圈重要策源中心。依托无锡(国家)工业设计园集聚区,聚焦集成电路,发展超算、量子、创意设计等产业,抢占未来量子信息、光通信和智能产业的“新赛道”。
在推动集聚区建设环境优化上,最直接的体现就是定制了强有力的一揽子要素保障,专项资金、人才支撑、平台建设等优先向集聚区、重点企业和重点项目倾斜。“1+N”产业政策体系,设立了规模不低于50亿元的现代产业发展基金,加大对科技创新和产业高质量发展的政策支持;创新支持方式,定制“N”个专项政策,包括滨湖“543”产业专项政策、促进集聚区建设专项政策等,对集聚示范区载体建设、公共服务平台运维、产业集聚发展等给予相应奖励。值得一提的是,滨湖区在2021年度江苏全省营商环境评价中成为全省城区“第一”,2022年,继续对标国内营商环境创新试点城市,形成了包含170项细则的4.0版营商环境政策体系。
行走太湖北岸,国家数字电影产业园、无锡(国家)工业设计园、国家生命科学园等服务业集聚区各具特色,在不断赋能区域产业发展的同时,也日益成为城市高质量发展的重要地标。