韦峰代表：

您提出的《关于进一步强化省级以上重大项目服务保障的建议》收悉，经会商省财政厅、自然资源厅、生态环境厅、住房和城乡建设厅、政务办等部门，现答复如下：

近年来，省委、省政府高度重视重大项目建设，将其作为稳投资、稳增长的关键抓手。各地、各部门认真落实省委、省政府部署要求，全力服务保障重大项目建设，推动项目建设取得显著成效，为我省经济高质量发展提供了关键支撑。但与此同时，重大项目建设在用地、用海、用能、资金等要素保障难度不断加大，需要进一步优化工作机制，完善配套政策，合力破解要素制约。

一、关于建立完善审批“绿色通道”。我委会同省政务办建立健全重大项目“告知承诺+并联审批+全程网办”机制，推动审批事项“容缺受理、分段办理”，进一步减环节、减材料、减费用、减时限，全省投资项目在线审批监管平台实现了重大项目申报、变更、注销、监管的全流程网上办理。省生态环境厅建立工作专班，制定重大项目环评审批服务信息卡制度，将重大项目纳入“绿色通道”，落实法定时限“减半承诺”。省住房和城乡建设厅研究制定《关于简化厂房仓储类项目审批优化营商环境若干措施》，提请省政府办公厅转发，推动各级重大项目实现“拿地即开工”。下一步，我委将会同省有关部门进一步加强政策研究，积极推进重大项目建设审批“一件事”改革，对“绿色通道”相关实施细则予以明确和细化，切实提升审批效率，为重大项目顺利实施“保驾护航”。

二、关于加大要素保障力度。2021年，省政府办公厅出台《省重大项目推进管理办法（暂行）》，对省重大项目所需要素提出了明确支持保障政策。我委认真贯彻国家相关要求，完善优化能耗双控制度，研究起草《江苏省关于能耗强度约束性指标管控增强能耗总量管理弹性的实施方案》，拟对重大项目实行能耗统筹，并积极争取国家对我省优质重大项目能耗单列，保障高质量发展用能需求；同时，我委与省财政厅加强协同配合，切实加大地方政府专项债券争取力度，2020年以来已安排发行超过500亿元地方债券支持省重大项目建设。省自然资源厅对省重大项目用地计划指标实行“应保尽保”，对纳入相关规划的重大基础设施项目空间规模加大省级保障力度，2021年省级共安排重大项目用地计划10.3万亩、配给省留空间规模2.35万亩、下达空间周转指标近9000亩。省财政厅积极支持保障重大项目资金需求，2021年省财政统筹安排交通、水利、基建等重大项目补助资金297亿元。下一步，我委将坚持问题导向，强化省市联动，认真梳理省重大项目用地、用能、资金等要素需求，会同省有关部门予以优先支持和个性化保障，推动项目顺利落地实施。

三、关于建立完善容错免责事前备案制度。我委将充分发挥省重大项目建设领导小组职能作用，认真落实省委办公厅《关于建立容错纠错机制激励干部改革担当作为的实施意见（试行）》相关精神，积极探索建立完善重大项目容错纠错相关制度，充分调动和保护干部队伍干事创业的积极性，推动勇于担当、敢于创新、善于作为的干部更好的服务项目建设。

衷心感谢您对全省重大项目建设工作的关心和支持，恳请您对我委相关工作多提宝贵意见！

江苏省发展改革委

2022年6月24日