盐城市为加大助企纾困工作力度，加强能耗要素保障，支持重大项目建设，发挥有效投资对稳增长的关键作用，着力破解当前发展中面临的能耗指标约束和瓶颈制约矛盾，现提出如下工作方案（一）统筹能耗总量指标分配。合理分配“十四五”能耗增量指标、可再生能源增量指标，深入挖潜节能替代指标。（二）加大能耗指标保障力度。积极争取国家和省重大项目能耗支持政策，“过桥”支持重大项目能耗需求，落实不需办理节能审查的项目政策。（三）规范能耗指标使用秩序。强化新上项目能耗强度标杆引导，坚决遏制“两高”项目盲目发展，有序使用市级能耗统筹指标。（四）建立用能保障长效机制。探索实施用能预算管理，设计能耗 5000 吨标准煤以上的重点用能项目，建成投产后纳入能耗在线监测平台，实行动态监测管理。