曹源委员：

 您提出的“关于建立完善的居民个人信用信息体系，加快我省社会治理现代化进程的建议”收悉，现答复如下：

为弘扬诚信传统美德，增强社会成员诚信意识，近年来，我省加强个人诚信体系建设，褒扬诚信，惩戒失信，提高全社会信用水平，让诚信成为全社会共同的价值追求和行为准则，积极营造“守信光荣、失信可耻”的良好社会氛围。一是率先出台个人信用相关制度。先后出台了《省政府办公厅关于印发江苏省自然人失信惩戒办法（试行）的通知》、《个人信用征信管理暂行办法》、《江苏省自然人信用信息服务公告》、《省政府办公厅关于加快推进社会信用体系建设 构建以信用为基础的新型监管机制的实施意见》等信用管理制度和政策举措，全面推进“诚信江苏”和全省社会信用体系建设，大力倡导诚实守信，严肃惩戒失信行为，完善相关体制机制，持续营造良好的社会信用环境。二是建成自然人信用基础数据库。2007年，省委、省政府确立了省市两级“一网三库一平台”（信用江苏网、社会法人信用基础数据库、自然人信用基础数据库、金融信用信息基础数据库和公共信用信息服务平台）的公共信用信息系统建设架构。2014年建成自然人信用基础数据库，常态化开展自然人信用信息归集工作。截止目前，已归集入库7000万18岁以上自然人信用记录65.5亿条。省自然人信用基础数据库通过安全等保三级测评，完善信用信息查询、审计功能，建立信用信息服务管理规范，强化个人信息保护。三是加强队伍建设和组织保障。2008年成立省公共信用信息中心，编制15人，专门负责公共信用信息系统建设和运维。60多个部门建立了数据管理员和审核员队伍；13个设区市和许多县级地区都成立了信用办和信用中心，形成了在国内最为完善和有力的信用管理部门和信用信息工作队伍，确保了个人信用信息安全和隐私保护。四是强化个人信用信息课题应用研究。2020年，我省开展《基于全省统一个人信用档案的“苏信码”应用研究》的课题研究，探索以 “苏信码”为载体，开展个人信用信息数字化应用。

下一步，我委将会同有关部门加快推进个人诚信记录建设，完善个人信息安全、隐私保护与信用修复机制，规范推进个人诚信信息共享使用，完善个人守信激励和失信惩戒机制。

一是加快推进《江苏省社会信用条例》出台，并对个人权益保护予以规范。《江苏省社会信用条例》即将由省人大第三次审议，力争年内出台。在草案修改稿中对信用信息管理做了严格规定，注重平衡市场主体权利保障和信用信息共享流通，信用主体权益保护一章对个人信用信息保护做了特别规定。

二是加大个人信用信息安全保护。健全关键信息基础设施保护体系，加强个人信用信息归集、共享、使用等各环节的安全防护。强化技术和管理手段，及时对平台网站可能存在的安全隐患进行摸排，防范个人信用信息泄露和不当使用，确保信用信息安全。

三是规范开展个人信用信息应用。建立个人信用服务规范，组织各级公共信用信息工作机构开展便捷、高效的个人信用信息查询服务。支持各地稳妥开展个人信用积分应用，拓展应用场景，对守信主体在行政管理、公共服务中给予便利优待。在课题研究的基础上稳妥研究开发基于个人信用信息应用的展示码，让数字化信用治理和服务融入百姓生活。

四是强化诚信文化宣传教育。积极利用报刊、广播、电视、互联网等各种媒体，加强信用政策法规、信用知识和典型案例宣传，结合法定节假日和重要时间节点，组织开展“诚信活动周”“诚信兴商宣传月”“诚信建设万里行”等诚信主题宣传活动，讲好诚信建设的江苏故事。广泛开展选树诚实守信道德模范、身边好人、诚信市民、诚实守信好青年、诚信之星、诚信标兵等活动，推出一批诚信人物、诚信群体，并通过深入发掘和宣传先进典型事迹，用榜样的鲜活故事，引领全社会重信守诺，做诚信江苏建设的参与者、维护者、践行者。

感谢您对我们工作的支持和帮助，希望您继续关心江苏社会信用体系建设，为我们多提宝贵意见和建议。

江苏省发展改革委

2021年6月30日