徐华明代表：

您提出的关于加快推进黄河故道地区现代农业发展的建议收悉，现答复如下：

一、在规划编制中突出黄河故道地区。在《江苏省乡村振兴战略实施规划（2018-2022年）》中，围绕优化农业生产力布局，专门提出了发挥黄河故道地区区位、资源等优势，加快发展优质粮食、高效林果、特色瓜菜、规模畜禽四大主导产业和花卉苗木、食用菌、特色水产三大特色产业，推动形成黄河故道特色农产品产业带等内容。在《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中，围绕畅通更大区域经济循环、积极构建江海河湖联动发展格局、优化生态空间形态等方面，提出推动黄河故道、淮河等地区联动发展，支持盐城建设淮河生态经济带出海门户，推动“绿心地带”高质量发展等规划内容。在美丽江苏总体建设规划中，围绕建设特色鲜明的黄河故道千里生态富民廊道，提出统筹资源利用、生态保护、经济发展与民生改善，加强历史文化的保护与传承，优化镇村布局，持续改善农村人居环境，深入推进优质粮食工程，大力发展现代农业和特色旅游等生态经济等任务。

二、积极推动我省城乡融合发展。推动城乡融合发展是党的十九大作出的重大决策部署，按照要求，我委积极研究推动城乡融合发展工作，提请省委省政府印发《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的实施意见》（苏发﹝2020﹞6号），推动我省宁锡常接合片区（南京市溧水区和高淳区、宜兴市、溧阳市、常州市金坛区）纳入国家城乡融合发展试验区，并出台试验区建设实施方案。下一步，在推进全省城乡融合发展工作中，我们将着眼全省城乡发展大局，充分认识和把握黄河故道地区开展城乡融合的战略意义和基础条件，积极主动做好指导服务，大力支持黄河故道地区开展城乡融合发展试验，努力建设城乡融合发展先行区。

三、推动生态循环农业发展。2019年对赵亚夫“戴庄经验”进行进一步研究总结，并提出推广赵亚夫“戴庄经验”推动生态循环农业发展试点方案，同年经省政府办公厅转发实施。试点方案立足我省乡村实际，通过试点积累推广经验，以点带面，建成一批生态宜居、百姓富裕、经验可复制可推广的生态循环农业试点示范村和合作社，提高全省生态循环农业建设水平。

四、支持黄河故道地区相关基础设施建设。“十三五”期间，积极争取中央预算内资金支持359万亩千亿斤粮食产能规划田间工程、高标准农田项目建设，改善项目区农田基础设施条件，提升农业综合生产能力，项目实施区域每年都涵盖徐州市、淮安市、盐城市、宿迁市相关县（市、区）。先后批复徐州市、淮安市、盐城市、宿迁市的14个黄河故道相关水利工程项目建设，完成黄河故道中泓贯通，推动防洪、排涝、水资源供给等整体功能发挥，促进区域经济社会发展。

五、抓好国家农村产业融合发展示范园建设。根据国家统一部署，我委在提请省政府办公厅印发《关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见》的基础上，自2018年起，会同省农业农村厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅、省商务厅、省文旅厅开展国家农村产业融合发展示范园（以下简称示范园）创建工作，目前已有铜山区、邳州市、泗阳县、淮安区等10个县（市、区）成功创建。2020年，10家示范园农业产业链延伸显著，产业集聚效应明显，新业态发展势头良好，联农带农利益联结机制日趋成熟，起到了较好的示范带动作用。

江苏省发展改革委

2021年6月18日